Microcredencial fundamentos de One -Stop Shops para la rehabilitación energética

- Comprender el papel estratégico de las One-Stop Shops en el marco europeo y español de descarbonización del parque edificatorio, rehabilitación energética, activación de demanda y acompañamiento a la ciudadanía.

- Interpretar el contexto normativo, institucional, técnico, social y financiero que condiciona el despliegue, funcionamiento y transferencia de una OSS en distintos territorios y contextos organizativos.

- Identificar los elementos fundamentales de una OSS, incluyendo su finalidad, problemas que resuelve, públicos objetivo, tipologías, cartera de servicios, estructura operativa, sostenibilidad económica y medición de resultados.

- Distinguir las principales tipologías de OSS y analizar cómo se diseñan, organizan, financian, gestionan y evalúan en función del territorio, la entidad promotora, los recursos disponibles y las necesidades de los usuarios.

- Relacionar la operación cotidiana de una OSS con los procesos de rehabilitación energética, incluyendo diagnóstico, información, acompañamiento, financiación, atención a situaciones de vulnerabilidad, generación de demanda y seguimiento de actuaciones.

- Diseñar de forma básica una propuesta preliminar de OSS adaptada a un contexto concreto, integrando público objetivo, propuesta de valor, cartera de servicios, alianzas, sostenibilidad, operativa básica e indicadores de seguimiento.

La microcredencial está dirigida a personas con titulación universitaria oficial o equivalente vinculada a la rehabilitación energética, la edificación, la energía, la vivienda, la administración pública, la gestión de proyectos, la financiación, la comunicación, la intervención social, la atención ciudadana o la formación. Está especialmente orientada a profesorado, formadores y perfiles expertos que participen en la impartición, adaptación o transferencia de contenidos relacionados con las Ventanillas Únicas (OSS), sin que se requiera experiencia profesional previa.

El perfil de acceso se alinea con la función transversal de esta microcredencial dentro de BUILD-OSS, proporcionando una base común a los distintos perfiles académicos y profesionales que intervienen en el programa formativo y en el ecosistema de la rehabilitación energética. La formación está abierta tanto a jóvenes titulados como a profesionales en procesos de recualificación o especialización. Su adscripción a MEC 7 establece el nivel avanzado de los resultados de aprendizaje y de la certificación universitaria.

Bloque 1. Marco de partida y contexto normativo

1.1 Contexto de descarbonización del parque edificatorio: Análisis de la necesidad de acelerar la rehabilitación energética del parque edificado, especialmente en el ámbito residencial, y de su relación con los objetivos de transición energética, reducción de emisiones, mejora del confort y lucha contra la pobreza energética.

1.2 Objetivos europeos y agenda política: Revisión de los principales objetivos europeos vinculados a eficiencia energética, descarbonización, renovación del parque edificatorio y transición justa, así como del papel que pueden desempeñar las OSS en su implementación.

1.3 Marco legal europeo, estatal, autonómico y local: Introducción al marco normativo e institucional que condiciona la rehabilitación energética y el despliegue de servicios de apoyo, incluyendo la interacción entre políticas europeas, estatales, autonómicas y locales.

1.4 Implantación de las OSS en el contexto español: Análisis del desarrollo de oficinas de rehabilitación y modelos de ventanilla única en España, atendiendo a sus particularidades institucionales, administrativas, territoriales y de mercado.

1.5 Barreras y oportunidades para el despliegue de OSS: Identificación de barreras técnicas, económicas, administrativas, sociales, financieras, informativas y organizativas que dificultan la rehabilitación energética, así como de oportunidades para activar demanda y mejorar el acompañamiento a la ciudadanía.

Bloque 2. Introducción a las One-Stop Shops de impulso a la rehabilitación

2.1 Qué es una OSS y qué problemas resuelve: Definición de One-Stop Shop y análisis de los problemas que aborda: información fragmentada, complejidad técnica y administrativa, desconfianza, dificultad de acceso a financiación, falta de coordinación y baja conversión de interés en actuaciones reales.

2.2 Principios básicos de una OSS: Estudio de los principios de simplificación, proximidad, acompañamiento, integración de servicios, neutralidad, transparencia, orientación al usuario y coordinación con el ecosistema local.

2.3 Variables de diseño y posicionamiento funcional: Identificación de variables clave para diseñar una OSS: entidad promotora, público objetivo, territorio, cartera de servicios, canales de atención, intensidad del acompañamiento, recursos disponibles y relación con agentes externos.

2.4 Tipologías de OSS: facilitadora, de apoyo, llave en mano e híbridas: Comparación de modelos de OSS según alcance, funciones, nivel de acompañamiento, implicación en la ejecución, responsabilidad asumida, recursos necesarios y riesgos asociados.

2.5 Casos de estudio aplicados y criterios comparativos: Revisión de experiencias reales o realistas de OSS para identificar aprendizajes transferibles, criterios de éxito, limitaciones y posibilidades de adaptación a distintos contextos.

Bloque 3. Sostenibilidad de las OSS: modelos de negocio y financiación

3.1 Sostenibilidad económica, operativa, institucional y relacional: Análisis de los factores que condicionan la continuidad de una OSS: financiación, costes, equipo, gobernanza, alianzas, legitimidad institucional, demanda efectiva y capacidad de generar valor.

3.2 Modelos de negocio existentes: Introducción a modelos públicos, privados, mixtos e híbridos, considerando su relación con la tipología de OSS, la cartera de servicios, el público objetivo y el grado de acompañamiento ofrecido.

3.3 Opciones de financiación de las OSS y de los procesos de rehabilitación: Revisión de fuentes de financiación pública, privada, europea, autonómica, local y complementaria, diferenciando entre financiación de la oficina y financiación de las actuaciones de rehabilitación de los usuarios.

3.4 Riesgos, condicionantes, escalabilidad y replicabilidad: Identificación de riesgos de sostenibilidad, dependencia de subvenciones, demanda insuficiente, costes ocultos, baja conversión, conflictos de interés y barreras para escalar o replicar el modelo.

3.5 Casos de estudio aplicados: Análisis de casos que permitan comparar modelos de sostenibilidad, financiación y consolidación territorial de OSS en diferentes contextos.

Bloque 4. Customer journey y diseño del servicio

4.1 Análisis del público objetivo y segmentación de usuarios: Identificación de perfiles de usuarios, comunidades, hogares vulnerables, propietarios, administraciones, profesionales y agentes locales, atendiendo a sus necesidades, barreras, motivaciones y capacidad de decisión.

4.2 Customer journey de una OSS: Diseño del recorrido básico de la persona usuaria desde la captación inicial hasta el acompañamiento, seguimiento y cierre, identificando puntos de contacto, momentos críticos y oportunidades de mejora.

4.3 Diseño de cartera de servicios: Estructuración de servicios de información, orientación, diagnóstico, apoyo técnico, gestión administrativa, financiación, acompañamiento social, mediación, seguimiento y evaluación.

4.4 Generación de demanda y activación: Análisis de estrategias para comunicar, sensibilizar, activar interés, generar confianza y convertir la demanda latente en procesos reales de rehabilitación energética.

4.5 Adaptación del servicio a situaciones de pobreza energética: Incorporación de criterios de accesibilidad, equidad, acompañamiento reforzado, atención a vulnerabilidad y coordinación con recursos sociales para mejorar la inclusión de perfiles con mayores barreras.

4.6 Alianzas estratégicas y cadena de valor: Identificación de relaciones necesarias con administraciones, empresas, técnicos, entidades financieras, entidades sociales, administradores de fincas, asociaciones vecinales y otros actores del ecosistema local.

Bloque 5. Gestión operativa de una OSS

5.1 Perfiles profesionales y organización interna: Identificación de perfiles técnicos, administrativos, sociales, financieros, comunicativos y de gestión necesarios para operar una OSS, así como sus funciones principales.

5.2 Gestión operativa diaria de la oficina: Organización de tareas, casos, agendas, responsabilidades, tiempos de respuesta, coordinación interna, derivaciones, incidencias y seguimiento del servicio.

5.3 Procedimientos internos, registros y trazabilidad documental: Definición de procedimientos de atención, derivación, registro, seguimiento, control documental y trazabilidad de expedientes.

5.4 Back-office y sistemas de información: Análisis del papel del back-office, los sistemas de información, las herramientas de gestión, el CRM, la gestión documental y la coordinación interna para asegurar continuidad y calidad.

5.5 Calidad del servicio y seguimiento: Introducción a mecanismos de control de calidad, evaluación de la experiencia de usuario, revisión de procesos, identificación de cuellos de botella y mejora operativa.

5.6 KPIs de actividad, conversión, trazabilidad, satisfacción e impacto: Definición de indicadores básicos para medir actividad, conversión, seguimiento de casos, satisfacción, impacto, eficiencia y contribución de la OSS a los objetivos de rehabilitación energética.

Bloque 6. Casos de estudio y taller integrador

6.1 Casos de estudio aplicados:

Análisis de experiencias reales de OSS para comprender cómo se articulan marco normativo, tipología, sostenibilidad, diseño del servicio, atención a usuarios, operación e indicadores.

6.2 Síntesis comparada de aprendizajes: Comparación de casos para extraer factores de éxito, riesgos, barreras, soluciones adoptadas y aprendizajes transferibles a otros territorios o entidades.

6.3 Taller CANVAS para el diseño preliminar de una OSS: Aplicación práctica mediante una herramienta tipo CANVAS para estructurar público objetivo, propuesta de valor, cartera de servicios, alianzas, recursos, sostenibilidad, operativa básica e indicadores.

6.4 Presentación y contraste del caso final integrador: Exposición y discusión de una propuesta preliminar de OSS adaptada a un contexto concreto, incorporando retroalimentación y recomendaciones de mejora.

Sistemas de Evaluación:

La evaluación se basará en la realización de tareas, ejercicios y actividades de participación aplicada en sesiones, que supondrán el 30% de la calificación, y en la elaboración de un trabajo final integrador consistente en el diseño preliminar de una One-Stop Shop para la rehabilitación energética adaptada a un contexto concreto, que supondrá el 70% restante. El trabajo final deberá integrar el análisis del contexto de partida, el público objetivo, la propuesta de valor, la tipología de OSS seleccionada, la cartera básica de servicios, las alianzas estratégicas, los criterios de sostenibilidad, la organización operativa inicial y un esquema básico de seguimiento y evaluación mediante indicadores. Para superar la microcredencial, el estudiantado deberá:

• Realizar las tareas y ejercicios propuestos, vinculados al análisis del contexto normativo, tipologías de OSS, sostenibilidad, customer journey, diseño de servicios, operativa básica, KPIs y análisis de casos.

• Entregar un trabajo final integrador aplicado a un caso territorial, institucional o sectorial concreto, utilizando una herramienta tipo CANVAS para estructurar la propuesta preliminar de OSS.

• Alcanzar una calificación final mínima de 5/10, con posibilidad de exigir una nota mínima en el trabajo final según la planificación definitiva de la edición correspondiente.

Nivel de cualificación: Nivel MEC 7

En la siguiente tabla se presenta la relación entre los MECES (Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior) y MEC (Marco Europeo de Cualificaciones).